中新網福建新聞正文

福建:綠了山地 紅了日子

  習近平總書記在福建工作時推動開展了集體林權制度改革,試行“分山到戶、均林到人”,實現“山定權、樹定根、人定心”。近年來,福建持續深化林改,破解保護與發展矛盾,優化林業發展方式,激活綠色新動能。

  從分散經營到規;D型

  順昌縣元坑鎮際下村擁有5646畝林地,林改均山,實現了耕者有其山。但問題接踵而來:林地分散,村里勞動力缺乏,經營水平不高。

  “我們借鑒商業銀行‘分散式輸入、集中式輸出’模式,通過森林資源整合,實現專業化、規;_發與保護!表槻h國有林場業務部副主任王荔英說。

  在際下村,131戶林農將425畝中幼林納入“森林生態銀行”,委托縣國有林場統一經營管理。林木間伐獲得的純利潤,由“儲戶”和“森林生態銀行”按八二比例分紅;到主伐時,林農不僅可按約定獲得保底收益,還能享受超出部分凈利潤的八成分紅。得益于此,村集體收入增加至27萬余元。

  “集體林權制度改革后,出現了林權分散化、經營兼業化等新情況!笔×謽I局有關負責人說,對此,我省大力培育新型林業經營主體,引導多形式合作經營,進一步提升林業經營規模效益。

  這個過程中,我省林業經營迎來三大轉變:從分散化到規;,2017年以來,全省共有序流轉林權403萬畝;從傳統林農到新型林業經營主體,全省累計培育新型林業經營主體5979家、經營面積1299萬畝;從粗放到專業化,積極培育造林、防火、采伐、森林病蟲害防治等社會化服務組織,為林農林企提供高效便捷的服務。

  金融活水激活綠色不動產

  近日,全省首個林業金融區塊鏈融資平臺——武平縣林業金融區塊鏈融資服務平臺上線試運行。

  “林農的林權信息、征信情況等都匯集到區塊鏈平臺,授信審核更加快捷! 武平縣農信社普惠金融部工作人員王劍說,過去,林農貸款必須現場填寫紙質申請材料,現在只要通過手機上傳材料到平臺即可。

  林改之后,如何讓綠樹變活錢?我省在創新林業投融資機制上下功夫。

  “閩林通”系列林業普惠金融產品家族不斷壯大:“惠林卡”具有“持卡即貸”授信功能,可最大限度匹配林業生產周期;“益林貸”中,林農可將生態公益林或天然商品林補償收益權作質押擔!壳,全省共發放“閩林通”系列貸款94.5億元,5.3萬農戶因此受益。

  然而,林業經營風險大、林權處置難,金融機構往往不愿涉足林業金融!拔覀冎笇×謾嗍諆C構為林權抵押貸款提供收儲擔保服務,進一步完善資產評估、森林保險、林權監管、快速處置、收儲兜底‘五位一體’的風險防控體系!笔∝斦䦶d有關負責人說。

  資本化改革,則讓綠色不動產進一步動起來。

  沙縣夏茂鎮梨樹村橋仔坑山場的643畝林地曾遍植馬尾松,但因常年失管,經營效益差。村里以林地入股,與沙縣官莊國有林場合作經營,雙方分別占股85%和15%。村集體將其中70%的股權量化給全體村民,共發行林票130萬元,村民每人可分到400元林票。

  “不僅林業經營效益提高,林票還可流轉、可質押、可享受分紅! 村黨支部書記曹聲鏈說。

  2020年以來,三明市全面推行“林票制”改革,面積達11.3萬畝,制發林票總額達1.1億元。

  生態產品價值實現有新路

  近日,位于福州濱海新城的40個林業碳匯樣地完成布設。第三方機構將對這批樣地的森林生物量進行監測,并最終推算出3.5萬畝新造林地的碳匯量。經主管部門評審簽發后,這些被固定的二氧化碳將進入碳市場進行交易。

  “項目總投資約45萬元,20年計入期內的總收益預計為450萬元!遍L樂區林業局總工程師謝章武說,福州濱海新城碳匯造林項目所產生的收益,將由林權所有者自行支配。

  目前,全省林業碳匯累計成交283.9萬噸、成交額4182.9萬元,成交量和成交額均居全國首位。

  “近年來,我們不斷探索生態產品價值實現路徑!笔×謽I局有關負責人說,除了開發林業碳匯產品,我省還不斷創新生態補償模式,依托林業資源發展綠色富民產業。

  武夷山國家公園試點區森林面積978.91平方公里,其中集體林與個人林面積527.76平方公里,這些林子曾是當地林農重要收入來源,卻因地處自然保護地而采伐受限。

  近日,武夷山市星村鎮程墩村王卓英等14位村民與武夷山國家公園管理局簽訂毛竹林地役權管理合同。依據合同,他們所有的477畝毛竹林權屬不變,未來10年,在原有生態公益林補償金的基礎上,他們還可獲得每畝每年118元的生態補償金,但不得再開展采竹挖筍等經營活動。目前,整個試點區已有4.5萬畝毛竹林實施地役權管理。

  如今,竹產業、花卉苗木、生態旅游、林下經濟等綠色富民產業已成為我省林區新的發展增長極。2020年,全省林業產業總產值達6660億元,位居全國前列。(記者 張輝)

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